Ehemaliger israelischer Ministerpräsident fordert den IStGH auf, gegen „jüdische Terroristen“ im Westjordanland vorzugehen, nachdem die Strafverfolgung eingestellt wurde

Eine Analyse des „Guardian“ zur Gewalt durch Siedler zeigt, dass seit 2020 kein Israeli wegen der Tötung palästinensischer Zivilist*innen strafrechtlich verfolgt wurde, während ehemalige Militär-, Polizei- und Geheimdienstchefs mittlerweile von „organisiertem jüdischem Terrorismus“ sprechen.

Von Emma Graham-Harrison, The Guardian, 25. März 2026

(Originalbeitrag in englischer Sprache)

Eine Analyse von Rechtsdaten und öffentlichen Aufzeichnungen durch den Guardian zeigt, dass Israel seit Beginn dieses Jahrzehnts keine seiner Bürger*innen wegen der Tötung palästinensischer Zivilist*innen im besetzten Westjordanland strafrechtlich verfolgt hat, was zu einem Zustand der Straflosigkeit in einer Welle der Gewalt geführt hat.

Die Angriffe haben den ehemaligen Premierminister Ehud Olmert dazu veranlasst, eine Intervention des Internationalen Strafgerichtshofs (ICC) zu fordern, um „die Palästinenser*innen und uns [Israelis]“ vor staatlich unterstützter Gewalt durch Siedler zu „retten“, die mit der Komplizenschaft und manchmal unter Beteiligung von Polizei und Militär ausgeübt wird.

„Ich habe beschlossen, nicht nur nicht zu schweigen, sondern die Aufmerksamkeit des IStGH in Den Haag darauf zu lenken, damit er Durchsetzungsmaßnahmen ergreift und Haftbefehle erlässt“, so Olmert in schriftlichen Stellungnahmen gegenüber dem Guardian.

Dutzende ehemalige israelische Sicherheitsoffiziere haben dringende Maßnahmen gefordert, um die „fast täglichen“ Angriffe auf Palästinenser*innen zu stoppen. In einem offenen Brief an den derzeitigen Militärchef des Landes warnten sie, dass ein Versäumnis, gegen den „jüdischen Terrorismus“ vorzugehen, eine existenzielle Bedrohung darstelle.

In diesem Monat haben israelische Siedler und die Polizei im besetzten Westjordanland zehn palästinensische Zivilist*innen getötet, darunter zwei Brüder im Alter von fünf und sieben Jahren sowie deren Eltern, denen alle in den Kopf geschossen wurde, als die Familie von einem Einkaufsbummel anlässlich des Ramadans zurückkehrte.

„Wir sprechen hier nicht mehr von einer Handvoll gesetzeswidrig handelnder Rowdys. Es handelt sich um organisierte Aktionen, an denen manchmal auch Personen in Uniform beteiligt sind, die auf unschuldige Menschen schießen und das Eigentum sowie die Häuser von Zivilist*innen in Brand stecken“, heißt es in dem Brief.

Zu den Unterzeichnern des Briefes, über den bislang noch nicht berichtet wurde, gehörten zwei ehemalige Chefs des israelischen Militärs – von denen einer auch als Verteidigungsminister tätig war –, fünf Leiter der Geheimdienste Mossad und Shin Bet sowie vier ehemalige Polizeichefs.

In ihrem Aufruf zur Durchsetzung des Gesetzes führten sie die militärischen Erfolge der Vergangenheit auf die „moralische Stärke“ der israelischen Streitkräfte zurück und erklärten, diese sei für künftige Siege von entscheidender Bedeutung. „Ohne sie haben wir kein Existenzrecht“, sagten sie.

Seit 2020 haben israelische Soldaten und Siedler in der besetzten Westbank mindestens 1 100 palästinensische Zivilist*innen getötet, von denen mindestens ein Viertel Kinder waren, wie Daten der Vereinten Nationen zeigen. Niemand wurde wegen eines dieser Todesfälle angeklagt.

Der letzte tödliche Angriff israelischer Sicherheitskräfte im besetzten Westjordanland, der zu einer Anklage führte, ereignete sich 2019, wie aus öffentlichen Aufzeichnungen und Daten der Rechtsorganisation „Yesh Din“ hervorgeht. Die letzte Tötung durch einen israelischen Zivilisten, die zu einer Anklage führte, fand 2018 statt. Ein israelisches Gericht entschied diese Woche, dass der Angeklagte einen Stein geworfen habe, der Aisha Rabi traf.

Israelische Sicherheitskräfte sind für den Großteil der im besetzten Westjordanland getöteten Palästinenser*innen verantwortlich, doch die Gewalt durch israelische Zivilisten verschärfte sich nach den von der Hamas angeführten Angriffen vom 7. Oktober 2023, als Israel einen Krieg im Gazastreifen führte, den eine UN-Kommission, Menschenrechtsgruppen und Völkermordforscher als Völkermord bezeichnen.

Morde, Brandstiftung, Diebstahl und andere Verbrechen durch israelische Siedler, darunter auch vor der Kamera festgehaltene Vorfälle und mutmaßliche sexuelle Übergriffe, blieben und bleiben fast vollständig ungestraft.

Zwischen 2020 und 2025 endeten laut Yesh Din über 96 % der polizeilichen Ermittlungen zu Gewalt durch Siedler im besetzten Westjordanland ohne Anklage. Von 368 Fällen endeten nur acht, also 2 % der Gesamtzahl, mit vollständigen oder teilweisen Verurteilungen.

Ehud Olmert fordert eine internationale Strafverfolgung gegen gewalttätige Siedler, die „von Regierungskreisen unterstützt, gefördert und angestiftet“ werden, während sie eine Kampagne der ethnischen Säuberung führen. Die Pogrome in palästinensischen Dörfern erinnerten an jene, „die einst gegen Jüdinnen und Juden in Europa gerichtet waren“, sagt er.

„Wenn die Strafverfolgungsbehörden in Israel ihrer Pflicht nicht nachkommen, werden vielleicht internationale Justizbehörden das Notwendige tun, um die Palästinenser*innen und uns vor den kriminellen Handlungen zu bewahren, die von jüdischen Terroristen direkt vor unseren Augen begangen werden.“

Die israelische Siedlerbevölkerung im besetzten Westjordanland ist seit mehreren Jahrzehnten stetig gewachsen, auch zu Zeiten, als Olmert und die Sicherheitselite, die sich nun gegen die Gewalt aussprechen, Führungspositionen oder politische Macht innehatten.

„Die Palästinenser*innen mögen diese israelische Kritik begrüßen, aber sie haben nicht vergessen, dass viele dieser ehemaligen Amtsträger die Ausweitung des Siedlungsvorhabens und damit die Gewalt durch Siedler und Militär begünstigt haben“, sagt Amjad Iraqi, leitender Israel/Palästina-Analyst bei der International Crisis Group. „Solche israelischen Kritiker erwecken oft den Eindruck, dass die Gewalt der Siedler einfach dadurch eingedämmt werden könnte, dass man die (derzeitige) rechtsextreme Regierung ablöst. Das hätte sicherlich eine Wirkung, aber dabei wird außer Acht gelassen, dass die Siedlungen ein staatliches Projekt sind, das über das gesamte politische Spektrum hinweg gestaltet und vorangetrieben wurde.“

Viele Israelis versuchen zudem, zwischen Angriffen von Siedlern und dem Einsatz von Gewalt durch die israelische Polizei und Armee zu unterscheiden. Olmert forderte ein Eingreifen des IStGH nur bei Gewalt von [israelischen] Zivilist*innen, obwohl er sagte, es gebe „zu viele“ Vorfälle, bei denen Israelis in Uniform palästinensische Zivilist*innen getötet hätten. Von 2020 bis 2024, dem letzten Jahr, für das Daten vorliegen, wurden israelische Sicherheitskräfte seltener als Siedler wegen der Verletzung von Palästinenser*innen angeklagt.

Palästinenser*innen reichten in diesem Zeitraum 1 746 Beschwerden über von israelischen Soldaten im besetzten Westjordanland verursachte Schäden ein, darunter über 600 wegen Tötungen, so Yesh Din. Weniger als 1 % endete mit einer Anklage.

„Die israelischen Strafverfolgungssysteme, sowohl die zivilen als auch die militärischen, fungieren weniger als Mechanismen der Gerechtigkeit, sondern vielmehr als Schutzschild für die Täter*innen“, sagt Ziv Stahl, Direktor von Yesh Din. „Sie sorgen immer wieder für ins Stocken geratene Ermittlungen und eingestellte Verfahren und stellen damit faktisch die Straffreiheit über die Rechtsstaatlichkeit.“

Jahrelang betrachtete die israelische Justiz die Fälle, die vor Gericht kamen, als wichtiges Argument zur Verteidigung Israels vor internationalen Gerichten. Wenn ein robustes nationales Rechtssystem Verbrechen verfolgt, ist es weniger wahrscheinlich, dass internationale Gerichte zuständig sind.

„Das System ist darauf ausgelegt, Straffreiheit zu schaffen, nicht Rechenschaftspflicht“, so Michael Sfard, ein israelischer Menschenrechtsanwalt. „Aber das System war clever genug, auch sehr seltene Fälle von Rechenschaftspflicht zuzulassen, die als Beispiele dafür dienen konnten, wie die Strafverfolgung funktionierte.“

In den letzten Jahren sahen sich Richter*innen und Staatsanwält*innen jedoch starkem Druck ausgesetzt, da ihnen fälschlicherweise vorgeworfen wurde, diese Fälle seien Teil eines Systems, das gegen israelische Angeklagte gerichtet sei, und die strafrechtliche Verfolgung von Gewalt gegen Palästinenser*innen wurde weitgehend eingestellt.

„Es ist [für das israelische Justizsystem] zu kostspielig“, sagte Sfard. „Wir zahlen international keinen Preis für die Straflosigkeit. Und sie zahlen intern einen Preis für diese vorgetäuschte Rechenschaftspflicht, die ohnehin eine Lüge ist.“

Im Februar unterzeichneten zwei ehemalige Justizminister aus der Likud-Partei von Premierminister Benjamin Netanjahu einen Brief, in dem sie der aktuellen israelischen Regierung vorwarfen, die „aktive und schreckliche ethnische Säuberung“ von Palästinenser*innen im besetzten Westjordanland zuzulassen. „Die letztendliche rechtliche und moralische Verantwortung für die Beendigung dieser Terrorkampagne liegt bei der israelischen Regierung. Diese kommt dieser Verantwortung jedoch nicht nach“, hieß es in dem Schreiben, über das bislang auch in der internationalen Presse nicht berichtet wurde. Unterzeichnet wurde er von mehr als 20 prominenten Jurist*innen, darunter Dan Meridor und Meir Sheetrit, die beide als Justizminister für den Likud tätig waren. „Jeder, der diesen [Angriffen der Siedler] durch Handeln oder Unterlassen Vorschub leistet, trägt die Verantwortung, einschließlich Soldaten und insbesondere Kommandeure der regulären Streitkräfte und der Reservekräfte. Befehle, diese Angriffe durchzuführen oder zuzulassen, sind eindeutig illegal.“

Israels Militärchef Eyal Zamir forderte letzte Woche ebenfalls Maßnahmen gegen die Gewalt der Siedler und rief „alle Behörden des Landes dazu auf, gegen dieses Phänomen vorzugehen und es zu stoppen, bevor es zu spät ist“. Das israelische Militär hat die Hoheitsgewalt über die besetzten Gebiete.

Außerhalb des besetzten Westjordanlands gab es seit 2020 zwei Anklagen gegen israelische Sicherheitskräfte wegen der Tötung palästinensischer Zivilist*innen.

Ein israelischer Grenzpolizist, der 2021 in Ostjerusalem einen autistischen jungen Mann erschossen hatte, wurde zwei Jahre später vom Vorwurf der „fahrlässigen Tötung“ freigesprochen. Im Jahr 2023 wurde ein Leutnant wegen des Todes des Bauern Hasan Sami Al-Borno im Jahr 2021 angeklagt, der in Gaza durch israelisches Panzerfeuer getötet worden war. Er stand bisher nicht vor Gericht.

Die israelische Polizei reagierte nicht auf Anfragen nach einer Stellungnahme zur unterlassenen Untersuchung oder Verhinderung von Gewalt durch Siedler.