„Ein weiterer Völkermord hinter Mauern“: Neuer Bericht dokumentiert Aussagen über Vergewaltigungen und sexuelle Gewalt in israelischen Gefängnissen

Euro-Med Human Rights Monitor, 12. April 2026

(Originalbeitrag in englischer Sprache:

Vollständiger Bericht in englischer Sprache )

„Ich wurde in ein Internierungslager gebracht, von dem ich später erfuhr, dass es sich um Sde Teiman handelte. Etwa anderthalb Monate nach meiner Festnahme wurde ich von Soldatinnen vergewaltigt. Ich wurde vollständig nackt ausgezogen, und mir wurden keine Augen verbunden. Es waren vier Soldatinnen in Uniformen der israelischen Armee anwesend. Nachdem sie mich ausgezogen hatten, lachten sie mich spöttisch aus, während ich mit Handschellen und Fußfesseln gefesselt war. Dann stieß mich eine von ihnen, und ich fiel zu Boden. Eine andere griff nach einem Stock und führte ihn in meinen Anus ein. Ich schrie vor Schmerz, während sie lachten. Das ging etwa zwei Minuten so weiter, bevor sie gingen, mich anspuckten und Obszönitäten riefen. Ich hatte nach dem Vorfall über zwei Wochen lang Schmerzen.“

„Während einer der Verhöre war ich völlig nackt, und sie nahmen mir die Augenbinde ab. Sie zwangen mich, mich auf einen am Boden befestigten künstlichen Penis zu setzen, bis er in meinen Anus eindrang. Ich verspürte schreckliche Schmerzen und schrie laut auf, woraufhin ich schwer geschlagen wurde.“

„Am 11. Dezember 2023 umzingelten israelische Fahrzeuge das Haus, in dem wir uns befanden, und die Armee forderte uns über Lautsprecher auf, herunterzukommen und uns am Kamal-Adwan-Krankenhaus zu versammeln. Wir kamen herunter und ergaben uns, woraufhin die Soldaten uns Handschellen anlegten und befahlen, uns nackt auszuziehen und zu einem nahegelegenen Grundstück zu gehen. Dann brachten sie mich zu einem Haus neben dem Grundstück, wo ich verhört und an den Armen hängend in kniender Haltung festgehalten wurde. Ich erinnere mich, dass meine Trizepsmuskeln aufgrund der Schwere der Fesselung rissen. Das Gleiche geschah mit meinem Sohn und anderen Mitgliedern meiner Familie, die unter denselben Bedingungen mit mir festgehalten wurden.“

„Wir kamen an einem Ort an, von dem ich glaube, dass es sich um ein Internierungslager in der Siedlung Sderot nördlich des Gazastreifens handelte. Das habe ich aus den Gesprächen der Soldaten erfahren. Dort empfingen uns neue Soldaten mit heftigen Schlägen, die meinen ganzen Körper blutüberströmt zurückließen. Ich wurde dort dreimal verhört, zweimal vom Shin Bet und einmal vom Militärgeheimdienst. Ich erinnere mich, dass ich vor Beginn der Verhöre nackt ausgezogen wurde und sie große Ventilatoren auf uns richteten und laute Musik spielten. Während des Verhörs fesselten mich die Soldaten an den Stuhl und legten mir Fußfesseln an.“

„Im März 2024 nahmen mich israelische Streitkräfte im Gazastreifen fest und brachten mich in ein Militärgefängnis, das ich nicht kannte. Ich wurde zahlreichen Verhörrunden unterzogen, die mit schwerer Folter einhergingen. Während einer dieser Sitzungen drückte ein Soldat mit aller Kraft auf einen meiner Hoden, und ich schrie vor Schmerz, bis ich das Bewusstsein verlor. Als ich wieder zu mir kam, befand ich mich auf einem Krankenhausbett, meine Genitalien waren in Mullbinden gewickelt, und mir wurde klar, dass mir durch den brutalen Druck einer meiner Hoden entfernt worden war.“

„Bei einem weiteren Vorfall im Ofer-Gefängnis wurde ich vollständig nackt ausgezogen. Mir wurden die Augen nicht verbunden. Zwei muskulöse schwarze Männer schlugen mich brutal. Einer von ihnen hielt mich fest, während der andere meinen Penis packte und mit einem ‚Skalpell‘ einen Schnitt darin machte. Ich litt mehr als zwei Monate lang unter dieser Wunde.“

„Das aus 20 bis 30 mit Metallknüppeln bewaffneten Soldaten bestehende Strafkommando schlug die Häftlinge am ganzen Körper, wobei sie sich auf den Kopf, die Brust, den Unterleib und den Bereich zwischen den Beckenknochen, insbesondere die Hoden, konzentrierte. Der Zweck dieser Folterungen bestand darin, starke Schmerzen und schwere Verletzungen zu verursachen. Infolge dieser Praktiken wurden einigen Häftlingen die Hoden entfernt. Dies sind nur einige der systematisch angewandten Methoden in diesem Gefängnis. Es gibt niemanden, der sie aufhält; alles war erlaubt.“

„Ich wurde in einem Verhörraum festgehalten, nachdem ich einem extrem brutalen Verhör unterzogen worden war, bei dem ich sexuell missbraucht wurde, indem mir ein Stock in den Anus eingeführt wurde, ich wiederholt Schläge auf den Penis erhielt und meine Hoden zusammengedrückt wurden. Dann betraten zwei Soldatinnen den Raum und begannen, sexuell anzügliche Bewegungen zu machen. Eine von ihnen zog ihr Oberteil aus, näherte sich mir und versuchte, mich sexuell zu erregen. Ich befand mich aufgrund dessen, was ich durchgemacht hatte, in einem Zustand schwerer psychischer Belastung. Sie packte meinen Penis und versuchte, mich weiter zu stimulieren, aber es passierte nichts. Daraufhin schlug sie mich und beschimpfte mich. Stunden später wiederholte sie den Versuch, aber ich reagierte erneut nicht. Anschließend betrat ein Soldat den Raum und hatte vor meinen Augen Geschlechtsverkehr mit ihr.“

„Einer der Besatzungssoldaten stand hinter mir; er schlug mir mit dem Gewehrkolben hart auf den Rücken und beschimpfte mich mit äußerst obszönen Worten: ‚Du bist eine Hure, eine Schlampe, eine Hamas-Kämpferin.‘ Ein anderer Soldat sagte: ‚Setz dich hin, Hure, setz dich hin, Schlampe.‘ Sie rissen mir mein Kopftuch vom Kopf, während ich weinte und sie anflehte, meine Haare zu bedecken, lachten dabei und weigerten sich, es mir wieder aufzusetzen.“

„Er warf mir vor, meine fünf Söhne unehelich zur Welt gebracht zu haben, und behauptete, jeder von ihnen stamme von einem anderen Mann. Er sagte zu mir: ‚Dein erster Sohn ist von soundso, dein zweiter Sohn ist von soundso, dein dritter Sohn ist von soundso und dein vierter Sohn ist von soundso.‘ Während er sprach, spritzte mir Speichel ins Gesicht, und seine Worte bestanden ausschließlich aus Vorwürfen des Ehebruchs und Verleumdungen. Die Heftigkeit seiner Beleidigungen brachte mich zum Zusammenbruch.“

„Meine Familie und ich wurden in die staatliche Amr-ibn-al-As-Schule im Stadtteil Sheikh Radwan evakuiert, wo wir 24 Tage lang blieben. Am Tag nach unserer Ankunft kehrten meine Brüder zu unserem Haus zurück, um Decken und Matratzen zu holen, doch als sie die Haustür erreichten, wurden sie von einer Rakete getroffen, die von einem Aufklärungsflugzeug abgefeuert worden war. Zwei meiner Brüder sowie zwei Kinder von einem meiner Brüder wurden dabei getötet. Am 10. Dezember 2023 schoss ein israelischer Scharfschütze auf meinen dritten Bruder in seinem Haus in Sheikh Radwan und tötete ihn. Am 24. Dezember umzingelten Panzer die Schule, und wir hörten, wie Soldaten die benachbarten Häuser stürmten, Schüsse und die Schreie der Bewohner*innen. Um 10 Uhr morgens rissen israelische Fahrzeuge die Außenmauer der Schule ein und stürmten hinein. Soldaten riefen uns über Lautsprecher zu und befahlen uns, uns auf dem Schulhof zu versammeln. Die Frauen wurden in einer Reihe aufgestellt und zur Taqwa-Moschee gebracht. Ein Soldat forderte mich auf, meinen fünfjährigen Sohn der Person hinter mir zu übergeben, und beschlagnahmte unsere Ausweise. Ich wurde in der Moschee zu dem Vorfall vom 7. Oktober verhört. Während der Verhöre drohten Soldaten und Offiziere wiederholt, dass wir vergewaltigt würden, wenn wir keine Informationen über die Hamas preisgäben. Diese Drohungen wurden während der gesamten Verhöre ausgesprochen und hatten verheerende Auswirkungen auf mich und die anderen weiblichen Häftlinge. Uns wurde außerdem gedroht, dass wir unsere Kinder nicht mehr sehen würden, wenn wir uns nicht fügen würden. Mir und den meisten weiblichen Häftlingen wurde während der meisten Verhöre wiederholt mit Vergewaltigung gedroht.“

„Sie haben mich in Beit Lahia festgenommen und mich gezwungen, mich vollständig auszuziehen. Sie hielten mich im Freien fest und schlugen mich brutal. Sie begrapschten mich mit ihren Händen. Ich wurde mit Stiefeln und Gewehrkolben schwer geschlagen. Sie hängten mich an den Beinen an die Decke. Ich hing dort 46 Stunden lang [jeden Tag]. Sie drohten, meine Familie zu vergewaltigen, und verlangten Informationen, die ich nicht hatte. Sie zwangen uns, bestimmte Fraktionen und Personen zu verfluchen, Israel zuzujubeln und zu sagen, dass der Hund, der uns beißen durfte, ‚die Krone auf unseren Köpfen‘ sei.“

„Während meiner Haft in Sde Teiman riefen sie mich und zwei andere Häftlinge, die ich nicht kannte, zu sich und brachten uns auf einen betonierten Hof. Sie nahmen uns die Augenbinden ab, holten einen Häftling herbei, zogen ihm die Kleidung aus und brachten einen riesigen Hund herein, der ihn vor unseren Augen vergewaltigte. Der Hund schien dafür dressiert worden zu sein. Der junge Mann schrie zwei Minuten lang laut, danach brachten sie den anderen Häftling und mich an einen anderen Ort. Ich weiß nicht, was mit dem Häftling passiert ist, der vergewaltigt wurde.“

„Sechs Gefangene wurden gezwungen, sich nackt auszuziehen und an der Wand zu stehen. Einer von ihnen wurde dann vor unseren Augen mit einem Stock vergewaltigt, und wir weinten vor Entsetzen.“

„Ich wurde am Kontrollpunkt in der Nähe des Kuwait-Kreisverkehrs, der Gaza-Stadt vom zentralen Gazastreifen trennt, im Rahmen einer Kampagne willkürlicher Festnahmen aufgrund von Aussehen und Körperbau festgenommen. Während meiner etwa 52-tägigen Haft wurde ich gefoltert und misshandelt. Israelische Soldat*innen brachten israelische Zivilist*innen mit, um die Misshandlungen mitanzusehen, während wir nackt waren und geschlagen wurden. Dies geschah fünf Mal: einmal im [Kibbuz] Zikim, wo uns die Augen verbunden wurden. Ein Häftling, der Hebräisch sprach, teilte uns mit, dass die Soldaten mit den Zivilist*innen sprachen und behaupteten, wir seien gefangene Kämpfer. Es geschah noch vier weitere Male im Negev-Haftzentrum, wo nacheinander Gruppen von Israelis in die Zelte gebracht wurden, um zuzusehen, wie wir gefoltert wurden.“

„Sie zeigten mir Nacktfotos von mir und Bilder meiner Vergewaltigung, und die Beamten drohten mir, diese zu veröffentlichen, wenn ich nicht kooperieren würde. Als ich mich weigerte, versetzten sie mir wiederholt Stromstöße mit Kabeln, die sie an meinem Körper befestigt hatten, bis ich das Bewusstsein verlor.“

„Vor meiner Freilassung drohte mir ein Geheimdienstoffizier der Besatzungsmacht, ich solle nicht darüber sprechen, was während meiner Haft geschehen war, da ich Zeuge der Vergewaltigung einer der Inhaftierten geworden war. Nachdem ich das Gefängnis verlassen und gegenüber den Medien über die Geschehnisse berichtet hatte, erhielt ich Anrufe von einer unbekannten Nummer, in denen man mich warnte, nicht mit den Medien zu sprechen; anschließend wurde die Verbindung unterbrochen.“

Aus dem Bericht entnommene Aussagen von betroffenen Überlebenden

Sexuelle Gewalt gegen Palästinenser*innen in israelischen Gefängnissen und Haftanstalten stellt eine de facto staatliche Politik dar, die als Instrument der Unterwerfung und Zerstörung eingesetzt wird; seit dem 7. Oktober 2023 ist eine drastische Eskalation zu verzeichnen, und bisherige Hemmschwellen wurden aufgehoben, so Euro-Med Human Rights Monitor in einem Bericht.

Der neue Bericht mit dem Titel „Another genocide behind walls“ („Ein weiterer Völkermord hinter Mauern“) dokumentiert weit verbreitete Muster sexueller Gewalt, einschließlich Vergewaltigung, gegen Häftlinge aus dem Gazastreifen und beschreibt diese als Mittel der Zerstörung, das darauf abzielt, den individuellen und kollektiven Willen zu brechen und schweren physischen und psychischen Schaden zuzufügen. Der Bericht nennt direkte sexuelle Übergriffe, Übergriffe mit Gegenständen und Folter, die auf die Genitalien abzielt, sowie organisierte Praktiken wie das Filmen und die Anwesenheit mehrerer Sicherheitskräfte während der Übergriffe, was die Beweise für den institutionellen und systematischen Charakter dieser Verbrechen untermauert.

Diese Verstöße stehen im Zusammenhang mit Haftpraktiken, die schwere, dauerhafte körperliche und psychische Schäden verursachen, darunter Verletzungen, die zu dauerhafter Behinderung führen und in einigen Fällen die Fortpflanzungsfähigkeit der Betroffenen beeinträchtigen.

Der Bericht stützt sich in erster Linie auf Augenzeug*innenberichte palästinensischer ehemaliger Häftlinge aus dem Gazastreifen, die in den letzten Wochen und Monaten von israelischen Streitkräften freigelassen wurden und von verschiedenen Formen systematischer sexueller Gewalt berichteten.

Khaled Ahmad, ein Forscher bei Euro-Med Monitor, sagte, es sei „nahezu unmöglich“ gewesen, Zugang zu Fällen sexueller Gewalt zu erhalten und Zeug*innenaussagen zu dokumentieren. „Wir wussten, dass es Dutzende Fälle von Vergewaltigung und sexuellen Übergriffen gab, aber in einer konservativen Gesellschaft ist es extrem schwierig für jemanden, sich zu melden und zu sagen, dass er oder sie vergewaltigt wurde“, fügt er hinzu. „Trotz der Schwierigkeiten gelang es uns, einige Fälle zu erfassen, aber die meisten betrafen Männer, da sexuelle Übergriffe gegen Frauen in der palästinensischen Gesellschaft schwerwiegendere und komplexere Folgen nach sich ziehen. Daher ist es für eine Frau extrem schwierig zu sagen, dass sie angegriffen wurde.“

Ahmad bestätigt zudem, dass Euro-Med Monitor keinen Zugang zu Dutzenden weiterer Fälle erhalten oder die Zustimmung zu deren Dokumentation einholen konnte, und fügt hinzu: „Wir wissen, dass die Zahl der von sexueller Gewalt betroffenen Menschen höher ist als erwartet und dass es Dutzende weiterer männlicher und weiblicher Opfer gibt, die vergewaltigt oder sexuell missbraucht wurden, sich jedoch entschieden haben, zu schweigen.“

Der Bericht hebt hervor, dass das israelische Foltersystem den Kreis des Leids bewusst erweitert, indem es eine Strategie der „psychologischen Kriegsführung“ verfolgt, die den hohen Stellenwert, den „Würde“ und „Privatsphäre“ im kollektiven Bewusstsein der Palästinenser*innen einnehmen, ausnutzt und diese Normen von Schutzmechanismen in Zwangsmittel verwandelt. Anstatt dass die Gesellschaft als schützender Raum fungiert, wird den Opfern suggeriert, dass die Offenlegung sexuellen Missbrauchs eine zweite Verletzung ihrer Privatsphäre und des Rufs ihrer Familie darstellen würde. Dies fördert einen Kreislauf emotionaler Isolation, der davon abhält, Anzeige zu erstatten oder Hilfe zu suchen, aus Angst, die persönliche und familiäre Würde, die durch die Folter bereits untergraben ist, weiter zu gefährden.

In einer Aussage gegenüber Euro-Med Monitor berichtete der 43-jährige Wajdi, der ein Jahr in Haft verbrachte, dass er während der Verhöre wiederholt von Soldaten und einem Hund vergewaltigt wurde. Er sagt: „Während des Verhörs fesselten sie mich nackt an ein Metallbett, und einer der Soldaten fragte mich, wie viele israelische Frauen ich in Israel vergewaltigt hätte. Ich bestritt, überhaupt jemals Israel betreten zu haben. Dann vergewaltigte mich ein Soldat. Ich spürte starke Schmerzen im Anus und schrie, aber jedes Mal, wenn ich schrie, wurde ich geschlagen. Das ging mehrere Minuten so weiter, während Soldaten mich filmten und verspotteten. Der Soldat ging, nachdem er in mir ejakuliert hatte. Ich wurde in einer demütigenden Position zurückgelassen. Ich wünschte mir den Tod. Ich blutete.“ Er fährt fort: „Später lösten sie meine Fesseln und brachten einen Hund herein, der mich ebenfalls vergewaltigte. Am selben Tag wurde ich, nachdem ich an das Bett gefesselt worden war, mindestens noch zweimal vergewaltigt. Einer der Soldaten steckte mir seinen Penis in den Mund und urinierte dann auf mich. Zwei Tage später wiederholten drei Soldaten die Vergewaltigung. Ich befand mich in einem sehr schlechten körperlichen und psychischen Zustand.“

Laut den von Euro-Med Monitor dokumentierten Zeug*innenaussagen haben Männer und Jungen extrem brutalen sexuellen Missbrauch erlitten, der darauf abzielte, ihre Würde und körperliche Unversehrtheit zu verletzen. Dieser Missbrauch umfasst Vergewaltigungen mit harten Gegenständen wie Metallstangen, Holzstöcken und Feuerlöscherdüsen, was zu schweren und gefährlichen Verletzungen im Anal- und Darmbereich führte. Die Inhaftierten wurden zudem Elektroschocks ausgesetzt und direkt in den Schritt mit Fäusten oder Militärstiefeln geschlagen. Diese Misshandlungen führten zu dokumentierten Fällen dauerhafter körperlicher Verletzungen, darunter der Verlust der Fortpflanzungs- oder Ausscheidungsfunktionen, die Entfernung von Hoden und in einigen Fällen der Tod durch Folter.

Von Euro-Med Monitor gesammelte dokumentierte Zeug*innenaussagen deuten darauf hin, dass die gezielte Misshandlung der Genitalien der Inhaftierten Teil einer systematischen Politik sexueller Gewalt und Folter war, die auf absichtliche Demütigung, die Zufügung dauerhafter körperlicher und psychischer Schäden sowie die Beeinträchtigung der Fortpflanzungsfähigkeit abzielt.

Übereinstimmende Zeugenaussagen beschreiben, wie Soldat*innen Gefangene zwangen, sich nackt auszuziehen und die Beine zu spreizen, bevor sie ihre Genitalien mit harten Gegenständen wie Metallstangen, Gewehrkolben und anderen Werkzeugen misshandelten und ihnen zudem direkt in die Hoden schlugen und traten. Mehrere Berichte zeigen zudem, dass Soldat*innen wiederholt empfindliche Körperteile der Gefangenen misshandelten. Dazu gehörten das Drücken der Hoden mit übermäßiger Kraft während Verhören, die Verwendung von Klammern, das Anbringen von Gewichten an den Genitalien über längere Zeiträume sowie Elektroschocks an empfindlichen Stellen.

Diese Praktiken haben in dokumentierten Fällen zu katastrophalen medizinischen Folgen geführt, darunter starke Blutungen, Hämaturie, chronische Schmerzen, die das Bewegen und Sitzen behindern, sowie in einigen Fällen schwere Risse, die die operative Entfernung eines Hodens erforderlich machten, Bewusstlosigkeit und andere schwerwiegende Komplikationen. Diese gezielte Gewalt geht oft mit anderen sexuell erniedrigenden Praktiken einher, insbesondere mit erzwungener Nacktheit bei Durchsuchungen oder Verhören sowie mit verbaler und körperlicher Belästigung unter Verwendung obszöner Sprache, was das Gefühl der Hilflosigkeit und Demütigung der Opfer noch verstärkt. Seit dem 7. Oktober 2023 sind palästinensische Frauen und Mädchen aus dem Gazastreifen systematischer und institutionalisierter sexueller Gewalt ausgesetzt. Zu diesen Praktiken gehören das erzwungene öffentliche Entkleiden, körperliche Belästigung, Vergewaltigungsdrohungen, die als psychologischer Druck und zur Erpressung von Geständnissen eingesetzt werden, sowie wiederholte Vergewaltigungen unter Waffengewalt.

In einer von Euro-Med Monitor dokumentierten Zeugenaussage berichtete der 48-jährige A. J., der über ein Jahr lang inhaftiert war: „Während meiner Verhöre wurde ich geschlagen, unter anderem auf meine Hoden.“

„Wenn ich Fragen mit ‚Ich weiß es nicht‘ beantwortete, drückte der Verhörende fest auf meine Hoden und versuchte, mir einen Gegenstand in den Penis einzuführen. Ich hatte starke Schmerzen“, fügt er hinzu. „Einmal, als er auf meine Hoden drückte, verlor ich das Bewusstsein. Als ich wieder zu mir kam, befand ich mich in einem Krankenhaus, mit Handschellen gefesselt. Später erfuhr ich, dass mir die Hoden entfernt worden waren, was mich in einen schlimmen psychischen Zustand versetzte.“

Parallel zur körperlichen Zerstörung zielt die Folter gegen Palästinenser darauf ab, eine umfassende „psychologische Zerstörung“ zu bewirken, die die Grundlagen der menschlichen Persönlichkeit erschüttert. In diesem Zusammenhang wird sexuelle Gewalt medizinisch und rechtlich als eine der schwerwiegendsten Ursachen für komplexe posttraumatische Belastungsstörungen (C-PTSD) anerkannt. Durch diese Praxis versucht der Täter, einen Zustand „vollständiger Dissoziation“ herbeizuführen, der das Opfer dazu zwingt, unerträglichen Schmerzen durch akute Abwehrmechanismen wie Schock, Panikattacken und emotionale Distanzierung zu entfliehen, was zu einer Fragmentierung des Bewusstseins und der Wahrnehmung sowie zu einer tiefgreifenden Unsicherheit führt.

Im Laufe der Zeit verfestigt sich dieses Trauma und entwickelt sich zu chronischen psychotischen und Verhaltenssymptomen, die die Rückkehr in ein normales Leben behindern. Die Überlebenden leiden weiterhin unter „aufdringlichen Erinnerungen“, die Momente der Folter so wieder aufleben lassen, als würden sie gerade geschehen, begleitet von akuter Depression, massiver Schlaflosigkeit und Selbstmordgedanken, die als einziger Ausweg aus einem anhaltenden Gefühl von Schuld und Scham empfunden werden.

Diese Zerstörung geht über das Individuum hinaus und untergräbt die soziale und geschlechtliche Identität, da die Opfer selbst nach ihrer Freilassung in einem Zustand „chronischer Angst“ vor erneutem Missbrauch leben. Diese Angst lähmt sie, schränkt ihre Fähigkeit zu arbeiten oder zu studieren ein und treibt sie in erzwungene Isolation. Bei Männern wird sexuelle Gewalt eingesetzt, um sie zu „entmännlichen“ und ihnen Hilflosigkeit einzuflößen, während sie bei Frauen darauf abzielt, ein „soziales Stigma“ aufzuerlegen, was zum Zusammenbruch familiärer Beziehungen und zum Rückzug aus der Gesellschaft führt.

Angesichts des zunehmenden Ausmaßes der Verstöße zeigt der Bericht, dass das israelische Justizsystem nicht als wirksamer Mechanismus zur Rechenschaftspflicht fungiert hat. Vielmehr wurde es historisch und systematisch dazu eingesetzt, die Straffreiheit für Verbrechen gegen Palästinenser*innen zu festigen, wodurch die Justiz faktisch zur ersten Verteidigungslinie für israelische Verstöße und deren Täter wurde. Dennoch zeigt sich dieses strukturelle Versagen besonders deutlich im Haft- und Strafvollzugssystem, wo Justiz- und Kontrollmechanismen oft als verfahrenstechnische Tarnung dienen, die eine unabhängige Aufsicht untergräbt, Folter normalisiert und Ermittler*innen sowie Systemverantwortlichen faktische Straffreiheit gewährt.

Die systematischen Verbrechen der Folter und sexuellen Gewalt, die an palästinensischen Gefangenen und Häftlingen begangen werden, lassen sich nicht von der rechtlichen und institutionellen Deckung trennen, die das israelische „Justiz“-System bietet. Die verfügbaren Daten deuten nicht auf ein zufälliges Verfahrensversagen oder einen Mangel an Kapazitäten hin, sondern vielmehr auf ein strukturelles Versagen im „Willen“, ernsthafte Ermittlungen und wirksame Strafverfolgungen durchzuführen, wodurch interne Ermittlungen zu formalen Verfahren werden, die darauf abzielen, den Anschein von Rechenschaftspflicht zu erwecken, während sie gleichzeitig jegliche tatsächlichen Konsequenzen verhindern und den praktischen Schutz der Täter*innen und der Befehlskette gewährleisten, anstatt nach der Wahrheit oder Gerechtigkeit für die Opfer zu suchen. Historisch gesehen zeigen die Daten, dass Anklagen gegen Soldat*innen in Fällen von Verbrechen gegen Palästinenser*innen 0,81 Prozent aller eingereichten Beschwerden nicht überschritten haben – ein Muster, das sich während des andauernden Völkermords an den Palästinenser*innen im Gazastreifen noch verschärft hat.

Die Reaktion Israels auf die Gruppenvergewaltigung einer palästinensischen Häftling aus dem Gazastreifen durch Soldaten in Sde Teiman veranschaulicht, was als „strukturelle Straffreiheit“ der israelischen Täter*innen von Verbrechen gegen die Palästinenser*innen bezeichnet werden kann. Dieser Fall macht deutlich, wie das Justiz- und das Militärsystem oft dazu genutzt werden, den Schaden einzudämmen, die Folgen des Verbrechens zu vertuschen und die Verantwortung zu minimieren, anstatt die Wahrheit aufzudecken und Gerechtigkeit zu gewährleisten, die zu Rechenschaftspflicht und Wiedergutmachung für die Opfer führt.

In einem früheren Bericht, der im Mai 2024 veröffentlicht wurde, dokumentierte Euro-Med Monitor rund 100 Zeug*innenaussagen, die mindestens 40 verschiedene Foltermethoden beschreiben, die gegen Gefangene angewendet wurden. Dazu gehörten schwere und anhaltende Schläge, erzwungene Fesselung, Entzug von Schlaf, Nahrung und Wasser, erniedrigende und unmenschliche Haftbedingungen sowie anhaltende Drohungen, gepaart mit verbaler und psychischer Misshandlung. Diese Praktiken umfassten auch verschiedene Formen sexueller Folter und geschlechtsspezifischer Gewalt, wie erzwungene Nacktheit, sexuelle Belästigung, Vergewaltigungsdrohungen und direkte Genitalverstümmelung. Sie fanden in einem systematischen Kontext statt, der nicht von einer umfassenderen Politik zur Auslöschung der palästinensischen Gemeinschaft getrennt werden kann, und sind Teil von Handlungen, die im Rahmen eines Völkermords begangen wurden.

Aufgrund dokumentierter Fakten und Zeug*innenaussagen, die im Licht des humanitären Völkerrechts, der internationalen Menschenrechtsnormen und des Völkerstrafrechts analysiert wurden, ist klar, dass die von den israelischen Behörden gegen palästinensische Gefangene und Inhaftierte verübte sexuelle Gewalt und Folter keine zufälligen oder vereinzelten Handlungen sind. Sie stellen ein systematisches Muster schwerwiegender internationaler Verstöße und Verbrechen dar, die die materiellen und subjektiven Tatbestandsmerkmale mehrerer Straftaten gemäß dem Römischen Statut des Internationalen Strafgerichtshofs, den vier Genfer Konventionen und anderen einschlägigen internationalen Rechtsinstrumenten erfüllen.

Die dokumentierten Praktiken, darunter das Zufügen schwerer körperlicher oder seelischer Schmerzen oder Leiden, systematische Demütigung, erzwungene Nacktheit und sexuelle Übergriffe, stellen Handlungen dar, die unter den Begriff der Folter und grausamer, unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung oder Strafe im Sinne des Übereinkommens gegen Folter fallen. Sie stellen zudem das Verbrechen der Folter im Sinne des Römischen Statuts dar, sofern dessen Tatbestandsmerkmale erfüllt sind. Die gegen palästinensische Gefangene und Inhaftierte begangenen Praktiken stellen, sofern alle Tatbestandsmerkmale erfüllt sind, Vergewaltigung und andere Formen sexueller Gewalt im Sinne des internationalen Strafrechts dar, einschließlich der Artikel 7 und 8 des Römischen Statuts des Internationalen Strafgerichtshofs.

Im Kontext bewaffneter Konflikte und Besatzung stellen diese Handlungen zudem Kriegsverbrechen dar. Es handelt sich um schwere Verstöße, zu denen Folter, unmenschliche Behandlung, die vorsätzliche Zufügung schwerer Schmerzen oder schwerer Verletzungen an Körper oder Gesundheit sowie Angriffe auf die persönliche Würde durch erniedrigende und demütigende Behandlung gehören, wie beispielsweise das Filmen in demütigenden Posen ohne Einwilligung oder der Einsatz sexueller Erniedrigung als Mittel der Kontrolle und Unterwerfung. Angesichts ihres weit verbreiteten und systematischen Charakters stellen diese Verstöße auch Verbrechen gegen die Menschlichkeit dar, da sie als Teil eines weit verbreiteten oder systematischen Angriffs gegen die Zivilbevölkerung begangen wurden und in Umsetzung oder zur Förderung einer staatlichen Politik begangen wurden.

In der schwerwiegendsten rechtlichen Einstufung können diese Praktiken nicht isoliert vom allgemeinen Kontext des Angriffs auf das palästinensische Volk im Gazastreifen betrachtet werden. Daten deuten darauf hin, dass einige dokumentierte Muster sexueller Gewalt und Folter über ihre traditionelle Beschreibung hinausgehen und in den Bereich des Völkermords fallen, wodurch die physische Existenz der palästinensischen Gemeinschaft im Gazastreifen durch zwei miteinander verbundene wesentliche Elemente beeinträchtigt wird: Das Element der Zufügung schwerer körperlicher oder seelischer Schäden, das durch Handlungen erreicht wurde, die über grausame Behandlung hinausgehen und zu schwerwiegenden Schäden sowie zur tatsächlichen Zerstörung der körperlichen und seelischen Unversehrtheit von Mitgliedern der Gruppe führen.

Dementsprechend fordert Euro-Med Monitor die Anklagebehörde des Internationalen Strafgerichtshofs dringend auf, das Verbrechen des Völkermords ausdrücklich in den Rahmen ihrer laufenden Ermittlungen zur Lage im Staat Palästina – als primären Rechtsrahmen für den Gazastreifen – aufzunehmen und eine beschleunigte, gezielte Untersuchung hinsichtlich der konkreten Absicht einzuleiten, die palästinensische Bevölkerung in Gaza ganz oder teilweise zu vernichten.

In diesem Zusammenhang sollte die Anklagebehörde auch ihre Ermittlungen beschleunigen und Folter sowie sexueller Gewalt in Haftanstalten und Gefängnissen operative Priorität einräumen, einschließlich der Umsetzung ihres Grundsatzpapiers von 2014 zu sexuellen und geschlechtsspezifischen Straftaten, wobei Vergewaltigung und andere Formen sexueller Gewalt als eigenständige Straftaten und als zentrale Beweise für den kriminellen Vorsatz bei umfassenderen Straftaten zu behandeln sind, bei denen der Kontext und das Muster zeigen, dass sie dazu dienen, die palästinensische Gemeinschaft zu vernichten und schweren körperlichen oder seelischen Schaden zuzufügen.

Parallel dazu müssen die Vertragsstaaten des Römischen Statuts uneingeschränkt mit dem Gerichtshof zusammenarbeiten, indem sie die Beweissicherung erleichtern, Zeug*innen schützen und Haftbefehle vollstrecken. Da internationale Verbrechen nicht durch Amts-, Funktions- oder persönliche Immunitäten geschützt sind und keiner Verjährungsfrist unterliegen, müssen die Staaten jeden strafrechtlich verfolgen, der zu ihrer Begehung beigetragen oder diese erleichtert hat, einschließlich durch direkte Begehung, Erteilung von Befehlen, Anstiftung, Bereitstellung von Mitteln oder vorsätzliche Unterlassung der Verhinderung oder Bestrafung innerhalb der Befehlskette.

Der Euro-Med Human Rights Monitor fordert die Vertragsstaaten des Römischen Statuts nachdrücklich auf, ihre nationale Gerichtsbarkeit zu aktivieren, um Verdächtige, die ihre Staatsangehörigen oder Einwohner*innen sind – einschließlich Israelis mit doppelter Staatsangehörigkeit –, für außerhalb ihres Hoheitsgebiets begangene Verbrechen zur Rechenschaft zu ziehen. Parallel dazu sollten Staaten, die den Grundsatz der universellen Gerichtsbarkeit anwenden, unverzüglich unabhängige, strukturierte strafrechtliche Ermittlungen zu Verbrechen der Folter und sexuellen Gewalt gegen palästinensische Häftlinge einleiten und den Ermittlungsbehörden angemessene Ressourcen zur Verfügung stellen, um Beweise im Einklang mit internationalen Standards zu sammeln und zu sichern. Dies sollte zur Ausstellung nationaler und internationaler Haftbefehle gegen direkte Täter*innen und Personen in der Befehlskette führen, wann immer hinreichende Gründe für die Annahme bestehen, dass sie verantwortlich sind, sowie zu präventiven und vorsorglichen Maßnahmen und einer verstärkten gegenseitigen justiziellen Zusammenarbeit, um sicherzustellen, dass Täter nicht der Bestrafung entgehen, wenn keine innerstaatliche Rechenschaftspflicht besteht.

Die Vereinten Nationen müssen die israelische Armee und ihre Geheimdienste im Anhang zum Jahresbericht des UN-Generalsekretärs über konfliktbezogene sexuelle Gewalt gemäß den einschlägigen Resolutionen des Sicherheitsrats, insbesondere den Resolutionen 1820 und 1960, anführen. Dies ist durch zuverlässige Informationen und dokumentarische Beweise für systematische sexuelle Gewalt in Haft- und Einsatzkontexten gerechtfertigt, was die Aktivierung von Überwachungs-, Analyse- und Berichterstattungsmechanismen zu konfliktbezogener sexueller Gewalt erfordert und sicherstellt, dass diese Verstöße im UN-System als eigenständiges Muster erfasst werden und nicht lediglich als Nebenprodukt anderer Missbräuche.

Diese Maßnahme ist entscheidend, um eine Lücke in der Klassifizierung zu schließen. Frühere Einstufungen der israelischen Armee durch die Vereinten Nationen im Rahmen der Agenda zu Kindern und bewaffneten Konflikten konzentrierten sich auf Tötungen, Verstümmelungen und Angriffe auf Einrichtungen, ohne sexuelle Gewalt ausdrücklich als eigenständiges Kriterium anzuerkennen. Der Umfang der Einstufung sollte daher ausdrücklich auf sexuelle Gewalt ausgeweitet werden, um sicherzustellen, dass die israelischen Streitkräfte den einschlägigen Anforderungen hinsichtlich Überwachung, Transparenz sowie präventiver und restriktiver Maßnahmen unterliegen, wodurch die Rechenschaftspflicht gestärkt und eine Wiederholung verhindert wird.

Die internationale Gemeinschaft, einschließlich der Vereinten Nationen, muss endlich dringend Finanzmittel bereitstellen, um umfassende medizinische, psychologische und soziale Betreuungsprogramme für Überlebende einzurichten, die im Einklang mit internationalen Standards zur Dokumentation von Folter und zur Rehabilitation, einschließlich des Istanbul-Protokolls, konzipiert und umgesetzt werden. Diese Programme sollten geschlechts- und kultursensibel sein und auf die Bedürfnisse der am stärksten gefährdeten Gruppen zugeschnitten sein. Außerdem müssen wirksame Mechanismen geschaffen werden, um Opfer, Zeug*innen und ihre Familien vor Drohungen und Repressalien zu schützen. Dazu gehören vertrauliche Kommunikations- und Weiterverweisungskanäle sowie strenge Maßnahmen zum Identitäts- und Datenschutz, um sicherzustellen, dass Zeugenaussagen dokumentiert und an internationale Rechenschaftsinstanzen weitergeleitet werden können, ohne die Betroffenen weiteren Risiken für ihr Leben oder ihre Sicherheit auszusetzen.

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Die Militarisierung der Medizin und die Komplizenschaft des israelischen Gesundheitssystems

(Bericht S. 39-45)

Wiederholte Belege offenbaren einen beispiellosen moralischen und beruflichen Zusammenbruch innerhalb des israelischen Gesundheitssystems, da sich ein Teil des medizinischen Personals und der militärischen Gesundheitseinrichtungen von Einrichtungen, die eigentlich Hilfe leisten sollten, zu Akteuren gewandelt hat, die eine aktive Rolle im Unterdrückungssystem spielen. Dies beschränkt sich nicht auf vorsätzliche medizinische Fahrlässigkeit, sondern erstreckt sich auch darauf, schwerwiegende Verstöße fachlich und verfahrenstechnisch zu vertuschen und zur Behinderung der Dokumentation beizutragen – unter eklatanter Verletzung der Pflichten des Arztberufs und der Grundsätze der medizinischen Ethik sowie unter Verstoß gegen internationale Standards, die die Beteiligung von Gesundheitspersonal an Folter oder deren Duldung verbieten, und gegen einschlägige Verpflichtungen nach dem humanitären Völkerrecht, einschließlich der Genfer Konventionen.

Als Bestätigung dieses beruflichen Versagens haben israelische medizinische Führungskräfte ihren Eid gebrochen und fungierten als ‚Anstifter*innen‘ eines Völkermords an den Palästinenser*innen im Gazastreifen. Im November 2023 unterzeichneten etwa 100 israelische Ärzt*innen einen offenen Brief, in dem sie die israelische Armee dazu aufforderten, Krankenhäuser in Gaza zu bombardieren und diese als „legitime Ziele“ bezeichneten. Dies war ein klarer und dokumentierter Aufruf zur Begehung von Kriegsverbrechen und zum Verstoß gegen die Genfer Konventionen, die medizinischen Einrichtungen besonderen Schutz gewähren. Diese Anstiftung wurde durch die institutionelle Deckung der Israelischen Ärztekammer (IMA) unterstützt, die es nicht nur versäumte, die gezielten Angriffe auf das Gesundheitssystem zu verurteilen, sondern sich auch dafür einsetzte, internationale Forderungen nach einem Waffenstillstand zu blockieren, wobei sie militärische Interessen über ihre humanitäre Pflicht zum Schutz von Leben stellte.

Die Angelegenheit ging über eine bloße Anstiftung hinaus und eskalierte zu einer direkten Beteiligung an Folter. In einer ungewöhnlichen Abweichung vom vorherrschenden Schweigen deckte ein Brief, der von einem im Feldlazarett von Sde Teiman tätigen israelischen Arzt an Minister und den Generalstaatsanwalt weitergegeben wurde, die vom medizinischen Personal begangenen Gräueltaten auf. In dem Brief wurde eingeräumt, dass alle Patient*innen in dem in Sde Teiman eingerichteten Krankenhaus an allen vier Gliedmaßen mit Handschellen gefesselt sind, unabhängig davon, für wie gefährlich sie eingestuft werden. „Erst diese Woche mussten zwei Gefangenen aufgrund von Verletzungen durch die Handschellen die Beine amputiert werden, was leider an der Tagesordnung ist“, erklärte der Arzt in dem Brief.

Der Arzt warnte die Verantwortlichen zudem eindringlich vor den rechtlichen Konsequenzen dieser Praktiken und betonte, dass sie nicht nur gegen die ärztliche Ethik, sondern auch gegen das Gesetz verstießen. Er betonte, dass die fortgesetzte Fesselung von Patient*innen auf diese grausame und medizinisch ungerechtfertigte Weise „uns alle – die medizinischen Teams und Sie, die Verantwortlichen in den Gesundheits- und Verteidigungsministerien – zu Kompliz*innen bei der Verletzung des israelischen Rechts macht und, was für mich als Arzt vielleicht noch schlimmer ist, bei der Verletzung meiner grundlegenden Verpflichtung gegenüber Patient*innen, wo auch immer sie sich befinden.“ Die Amputation von Gliedmaßen von Häftlingen aufgrund von Handschellen kann nicht als sicherheitstechnische oder medizinische Notwendigkeit gerechtfertigt werden; es handelt sich vielmehr um Folter und vorsätzliche Vernachlässigung, was einem Kriegsverbrechen gleichkommt.

Dieses düstere Bild wird durch übereinstimmende Augenzeug*innenberichte palästinensischer Häftlinge noch verschärft, die von schmerzhaften medizinischen und chirurgischen Eingriffen ohne angemessene Betäubung oder Schmerzmittel berichteten – ein klarer Verstoß gegen grundlegende humanitäre Regeln und die medizinische Ethik. Diese Praktiken gingen über das bloße „Vernähen tiefer Schnitte“ ohne Betäubung hinaus und reichten bis hin zu Amputationen, die oft aufgrund von Gangrän notwendig wurden, das durch Fesselungen und missbräuchliche Haftbedingungen verursacht wurde – und das in einem Umfeld, in dem grundlegende Gesundheitsstandards fehlten. In vielen Fällen wurden diese grausamen Eingriffe ohne Betäubung durchgeführt, wobei der Häftling bei vollem Bewusstsein war, und ohne postoperative medizinische Versorgung. Solche Handlungen entziehen sich jeglichem medizinischen oder humanitären Kontext und stellen Folter und grausame Behandlung dar. Eine Person bei vollem Bewusstsein und ohne Betäubung einer Amputation zu unterziehen, ist nach keinem Maßstab eine „Behandlung“, sondern vielmehr ein Akt vorsätzlicher Grausamkeit, der absichtlich starke Schmerzen und Leiden verursacht und gleichzeitig die durch Folter verursachten Schäden verfestigt und irreversibel macht.

Die Organisation Physicians for Human Rights - Israel („Ärzte für Menschenrechte – Israel“) hat bestätigt, dass die Situation in der Haftanstalt Sde Teiman, insbesondere hinsichtlich der dort angebotenen sogenannten „medizinischen Versorgung“, einen schwerwiegenden moralischen und beruflichen Zusammenbruch widerspiegelt. Die Organisation ist der Ansicht, dass der fortgesetzte Betrieb der Haftanstalt ein Umfeld aufrechterhält, das unmenschliche Behandlung ermöglicht, die bis hin zu Folter reichen kann. Sie weist ferner darauf hin, dass das israelische Gesundheitsministerium seit Beginn des Krieges beschlossen hat, Häftlinge aus dem Gazastreifen nicht in öffentlichen Krankenhäusern zu behandeln, sondern sie in Einrichtungen zu verlegen, die vom israelischen Strafvollzugsdienst (IPS) oder vom Militär betrieben werden. Das Ministerium erließ daraufhin Behandlungsrichtlinien, die die Organisation als Verstoß gegen die medizinische Ethik und als Missachtung der Grundsätze der medizinischen Grundversorgung ansieht. Nach Einschätzung der Organisation öffnen diese Richtlinien dem medizinischen Personal Tür und Tor für Praktiken, die eine unmenschliche Behandlung oder Folter darstellen, wie durch die Aussage eines Arztes bestätigt wird, der im Feldlazarett in Sde Teiman tätig ist und von der Beteiligung der Behörden an rechtlichen und ethischen Verstößen berichtete. Auf dieser Grundlage fordert die Organisation die sofortige Schließung der Einrichtung und die Verlegung von Häftlingen, die medizinische Versorgung benötigen, in zivile Einrichtungen, die ethischen und professionellen Standards entsprechen.

Die Fakten deuten zudem auf eine systematische Politik der „Vertuschung von Täter*innen“ und deren Schutz vor internationaler Rechenschaftspflicht hin, da militärische Anweisungen erlassen wurden, wonach das medizinische Personal verpflichtet war, „ihre Identität zu verschleiern“ und Namen sowie Unterschriften durch unverständliche Codes und Zahlen zu ersetzen – eine Vorsichtsmaßnahme, die darauf abzielte, die Täter*innen vor internationaler strafrechtlicher Verfolgung zu schützen und jegliche künftige Rechenschaftspflicht zu verhindern. Einige Ärzt*innen trugen zudem dazu bei, gewaltsame Verhöre formal abzusichern, indem sie Gefangene untersuchten und Bescheinigungen ausstellten, die deren „Verhörtauglichkeit“ bestätigten, während sie es versäumten oder unterließen, die Folgen von Folter in den Krankenakten zu dokumentieren, wodurch sie strafrechtliche Beweise verschleierten und eine medizinische Absicherung schufen, die die Fortsetzung der Folter ermöglichte.

In öffentlichen Gefängnissen verfolgten die Gefängniskliniken eine Politik der „medizinischen Bestrafung“, bei der die Behandlung chronischer und schwerer Erkrankungen eingestellt wurde und in allen Fällen, unabhängig vom Schweregrad, lediglich einfache Schmerzmittel wie Paracetamol verabreicht wurden. Zeug*innenaussagen zeigten, dass Diabetes- und Krebspatient*innen Medikamente vorenthalten wurden und verwundete Gefangene wochenlang ohne Verbandmaterial auskommen mussten, bis ihre Wunden eiterten. Einige medizinische Mitarbeiter*innen begingen sogar Erpressung, indem sie im Austausch für eine Behandlung die Zusammenarbeit mit den Ermittlern forderten oder ihr medizinisches Wissen über die Verletzungen der Gefangenen ausnutzten, um ihnen mehr Schmerzen zuzufügen, anstatt sie zu versorgen.

Diese Komplizenschaft wird durch das Schweigen der Gewerkschaften und offiziellen Stellen noch verstärkt, da die Israelische Ärztekammer (IMA) und das Gesundheitsministerium auf Warnungen vor Verstößen mit Gleichgültigkeit oder Ausreden reagieren und es versäumen, ihrer „Sorgfaltspflicht“ nachzukommen. Dieses institutionelle Schweigen hat das israelische Gesundheitssystem faktisch zum Komplizen dieser Verbrechen gemacht – eine Realität, die auf tragische Weise durch den Tod prominenter palästinensischer Ärzte wie Dr. Adnan Al-Bursh unterstrichen wird, der unter Folter und Haftbedingungen starb, die nicht den minimalen humanitären Standards entsprachen, ohne dass die israelische Ärzteschaft irgendwelche Maßnahmen ergriff.

Aufgrund des Vorstehenden deuten die vorliegenden Daten darauf hin, dass die dokumentierten medizinischen Praktiken in israelischen Haftanstalten und Gefängnissen – darunter schmerzhafte medizinische Eingriffe ohne angemessene Betäubung oder Schmerzmittel sowie die Führung von Krankenakten in einer Weise, die die Nachverfolgung und die Feststellung der Verantwortlichkeit erschwert – nicht auf „ärztliche Fahrlässigkeit“ oder vereinzelte berufliche Verfehlungen reduziert werden können. Vielmehr werfen sie schwerwiegende Vorwürfe auf, dass medizinisches Personal entweder direkt oder durch die Ermöglichung solcher Verfahren an Handlungen beteiligt ist, die eindeutig Folter oder grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung darstellen. Dies erfordert eine unabhängige strafrechtliche Untersuchung der direkten Täter*innen sowie all jener, die die Verstöße ermöglicht oder deren Dokumentation oder Meldung verhindert haben.

In diesem Zusammenhang beschränkt sich die Rolle, die einigen Mitgliedern des medizinischen Personals und den Aufsichtsbehörden zugeschrieben wird, nicht auf „Fahrlässigkeit“ oder „Unterlassung“, sondern kann einen Beitrag zur Erleichterung oder Fortsetzung der Straftat darstellen, wenn nachgewiesen wird, dass sie praktische Hilfe oder verfahrensrechtliche Deckung geleistet haben, die die Folter ermöglichte, bewusst davon abgesehen haben, die Folgen der Folter zu dokumentieren oder zu melden, oder Maßnahmen ergriffen haben, um Identitäten zu verschleiern und die Rechenschaftspflicht zu behindern. Dementsprechend konzentriert sich die strafrechtliche Verantwortung in erster Linie auf Einzelpersonen auf der Grundlage ihrer Rollen und ihrer Kenntnis des Kontextes. Dies entbindet Einrichtungen wie das Gesundheitsministerium und die Israelische Ärztekammer, die mit der Überwachung der medizinischen Praxis, der Aufrechterhaltung von Versorgungsstandards und der Verhinderung des Einsatzes von Medizin bei grausamer Behandlung betraut sind, nicht von ihrer institutionellen Verantwortung.

Das Gesundheitsministerium ist zuständig für Entscheidungen, Strategien und Richtlinien, die regeln, wo und wie die medizinische Versorgung von Gefangenen und Inhaftierten erfolgt, sowie für die Aufsicht, Inspektionen und die Bearbeitung von Beschwerden. Dazu gehört auch, dass eine lückenlose medizinische Dokumentation gewährleistet wird und dass Vorkehrungen verhindert werden, die den Täter*innen verschleiern oder „Korrektheit“ als Deckmantel für die Fortsetzung von Missbrauch dienen. Der Verband ist seinerseits für seine disziplinarische Pflicht verantwortlich, die Berufsethik zu schützen und Rechenschaftspflicht durchzusetzen, wenn schwerwiegende Vorwürfe über die Beteiligung von Ärzt*innen an Folter oder die vorsätzliche Unterlassung der Dokumentation und Meldung aufkommen.

Soweit nachgewiesen ist, dass das israelische Gesundheitsministerium und die israelische Ärztekammer Richtlinien und Vorkehrungen verabschiedet und/oder aufrechterhalten haben, die Verstöße gegen palästinensische Gefangene und Inhaftierte ermöglichten, indem sie eine angemessene Versorgung verweigerten, grausame medizinische Praktiken duldeten oder die Dokumentation in einer Weise einschränkten, die die Täter*innen verschleiert und Beweise verheimlicht, beschränken sich diese Handlungen – mangels ernsthafter fachlicher Aufsicht und Rechenschaftspflicht – nicht auf administrative Fahrlässigkeit. Sie begründen eine institutionelle Verantwortung und liefern eine ernstzunehmende Grundlage für die Prüfung einer internationalen strafrechtlichen Verantwortung der Personen, die diese Richtlinien formuliert, genehmigt oder umgesetzt haben, sofern nachgewiesen wird, dass ihnen bewusst war, dass die Folgen Folter ermöglichen, deren Fortsetzung erleichtern oder deren Dokumentation sowie die Rechenschaftspflicht der Täter*innen behindern würden.

Euro-Mediterranean Human Rights Monitor (allgemein bekannt als Euro-Med Monitor) ist eine unabhängige Non-Profit-Organisation zum Schutz der Menschenrechte und wurde im November 2011 vom Palästinenser Ramy Abdu in Genf gegründet, wo sich auch sein Hauptsitz befindet. Abdu ist der Vorsitzende der Organisation, Vorsitzender des Organisations-Kuratoriums ist Richard A. Falk, der ehemalige Sonderberichterstatter der Vereinten Nationen über die Menschenrechtslage in den seit 1967 besetzten palästinensischen Gebieten. Weitere prominente Mitglieder sind die emeritierte Professorin für Völkerrecht Christine Chinkin, die Menschenrechtsanwältin Noura Erakat, der ehemalige brasilianische Minister und Vorsitzende von Unitaid Celso Amorim, die Professorin für Soziologie Lisa Hajjar, der Professor für Politikwissenschaft Tareq Ismael und der Völkerrechtler John V. Whitbeck.